.原标题：“国有金融机构将‘清理门户’：突出主营业务，回归本业”
记者12月16日从财政部网站获悉，财政部近日发布《关于聚焦主营业务、降低国有金融机构水平的通知》（以下简称《通知》），引导国有金融机构聚焦主业，回归本业，清理门户网站，规范各级子公司及关联交易管理，促进国有金融机构持续健康运行。
国家金融与发展实验室副主任曾刚在接受《经济参考报》采访时表示，一些国有金融机构在过去一段时间内实现了多元化，并实际实现了金融控股结构。从某种意义上说，这种发展是合理的。“然而，太多的业务类型和缺乏相应的规范可能会导致过度的风险承担；如果你做你赚钱的事，你就不能发挥机构应该发挥的作用；此外，太多的业务类型还将形成许多潜在的内部关联方交易，这不仅容易在财务上隐藏风险但也容易造成监管套利空间，降低宏观调控和监管力度的有效性，”他说.鉴于上述情况，《通知》作出了一系列规定。通知指出，国有金融机构要按照主业突出、专业细化、内部业务分离的要求，明确发展战略，审慎有序地开展金融综合经营。有竞争力的国有金融机构要按照发展战略建立行业目录，扶优扶劣，坚决退出长期偏离主责、主营业务、无效益的领域，促进资本向核心主营业务集聚。除国家政策和金融投资经营公司另有规定外，原则上只能设立一家持有国有金融机构控制或实际控制的同类金融营业执照的同级子公司。
通知还指出，国有金融机构应建立有效的内部风险隔离机制，合理隔离其子公司之间的交叉就业、银行间交易、信息共享、经营背景和共享业务设施，从而有效地防范和控制风险。国有金融机构应当加强关联交易管理，建立关联交易报告制度，确保关联交易依法、公开、透明。不得通过各种手段隐瞒关联交易和资金的真实去向，不得通过关联交易进行不当利益传递，不得规避监管规定，不得违反公平竞争规则，不得破坏市场秩序。
“可以说，通知中对国有金融机构的监管与央行此前发布的《金融控股公司监督管理试行办法》的内涵和方向是一致的央行发布的公司针对所有金融机构，财政部的通知主要从投资者的角度规范国有金融机构。双方都强调建立内部防火墙机制和严格监管关联交易。最终目标是牢牢把握无系统性金融风险的底线。"曾刚说,通知指出，在本通知实施前，不符合上述规定的国有金融机构应在三个月内制定整改实施方案，明确聚焦主营业务、降低水平的时间表和路线图，经财务部门批准后实施。国有金融机构应当每六个月向董事会报告一次整改情况，并在规定期限内完成整改。
扩展阅读：
财政部：国有金融机构不得虚假注资。财政部将修订财政票据管理办法答：财政部、教育部下发文件，禁止挪用义务教育经费。内容来自网络排序规则
