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引导主体激活力促进经济双循环

  • 财税问答
  • 2021-04-19
  • 云小编
今年5月,中共中央、国务院发布了《关于推进西部大开发形成新时期新格局的指导意见》,内容涉及产业能源结构、交通网络建设、贸易开放与合作、金融支持体系、生态环境治理等方面,明确“西部鼓励类工业企业所得税优惠政策期满后继续执行”。这延续了将于今年12月31日到期的西部大开发税收优惠政策。回顾西部大开发20年来,已经实施的两轮税收优惠政策,在云南等西部省份的双向开放中,对优化产业结构、节约税源发挥了重要作用,成为一个金色的“减税礼包”。受访企业和学者认为,在当前疫情影响和经济环境下,降低门槛的第三轮税收优惠政策将直接惠及更多的市场参与者,提振发展信心,在促进东西部地区协调发展,构建国内外双循环相互促进的格局中发挥更加重要的作用。20年来实施了两轮政策。为了支持西部大开发,国家从2001年到2010年实施了第一轮西部大开发战略,出台了包括税收优惠在内的政策,其中企业所得税优惠是重要的扶持政策之一。在此期间,一些政策进行了调整和完善。2006年,国家鼓励产业和享受西部大开发税收优惠政策的目录进行了调整和更新。2007年,风景名胜区和西部地区风景名胜区的经营被纳入西部大开发税收优惠政策范围。2011年7月,财政部、海关总署和国家税务总局发布了支持西部大开发的新的10年税收政策,规定从2011年1月1日至2020年12月31日,西部地区鼓励类工业企业减按15%的税率征收企业所得税。鼓励类工业企业,是指主营业务为《西部地区鼓励类工业目录》规定的工业项目,主营业务收入占企业总收入70%以上的企业。记者了解到,2011年实施的新一轮西部大开发优惠政策实施后,优惠产业进一步调整,受益领域更加广阔,结构更加优化,更好地促进了市场的发展,西部地区的工业和企业。第二轮西部大开发战略实施以来,发展改革和税务部门得到了中央政府的支持,在《国家鼓励产业目录》的基础上增加了《西部地区鼓励产业目录》,包括花卉、生物技术等33个云南特色目录。据云南省税务局统计,2011年至2019年,全省共有14163家二级企业享受西部大开发企业所得税优惠政策,累计减免企业所得税406.97亿元。税收减免每年都有波动,但总体呈增长趋势。云南财经大学金融与公共管理学院教授李磊认为,自2011实施第二轮西部大开发优惠政策以来,西部大开发给云南带来了巨大的支持,使广大人民受益匪浅。其中,云南西部大开发的优惠政策主要集中在电力、交通、金融服务、城市基础设施、农林、医药、信息产业、商业服务业、科教、,文化与健康。这些政策对云南重点发展的重点产业起到了积极的推动作用。今年4月23日,财政部、国家税务总局、国家发展和改革委员会联合发布2020年第23号公告:2021年1月1日至2030年12月31日,西部地区鼓励工业企业减免企业所得税15%。本文所称鼓励类工业企业是指《西部地区鼓励类工业目录》。“主营业务为本合同规定的工业项目,主营业务收入占企业总收入60%以上的企业。”这是新政策的主要变化之一。“鼓励类工业项目主营业务收入占当年企业总收入的比例将从70%降至60%,这一政策信号不仅是降低门槛,让更多企业享受政策红利,也是为了增强社会各界对发展的信心西方的民族主义。”李雷说。发放多重红利促进发展“西部大开发中成长发展”是被采访企业的共同愿望。其中,西部大开发的税收优惠政策在节约税源,吸引投资,,云南产业结构调整和产品结构优化升级,促进了基础设施建设和重点产业、特色产业发展。税收优惠政策的实施,促进了云南城市基础设施和交通条件的进一步改善,机场、公路、轨道交通建设迅速发展;电力行业特别是水电施工企业的税负大幅降低,体现了国家“西电东送”和清洁能源发展的政策。华能澜沧江水电有限公司是云南水电的支柱产业,是“西电东送”的核心企业。截至2019年底,已投产装机容量2318万千瓦,保持全省装机容量和水电发电量的第一位。公司的行业地位离不开西部大开发税收优惠政策的支持。公司财务部部长赵虎介绍,西部大开发税收优惠政策是公司利润和收入最高的税收分红政策,是装满黄金的“减税礼包”。“自2004年起,公司享受西部大开发的税收优惠政策。到2019年,公司共减免税收25.18亿元。过去五年,即2015年至2019年,公司共减免税收11.68亿元。”赵虎介绍,节约税源,促进企业做大做强。据云南省税务局介绍,从云南省近三年企业所得税减免总额和企业所得税收入来看,西部大开发政策减免的税收占企业所得税减免总额的23.75%。以中国大型健康产业龙头企业云南白药集团为例,其业务主要分为四个部分:药品、保健品、中药资源和医药物流。云南白药集团有限公司审计风险控制部总经理杨帆介绍,国家实施西部大开发战略20年,也是云南白药集团快速发展的20年。“西部大开发的税收优惠政策对云南白药集团的发展起着重要作用云南白药集团及其下属公司享受西部大开发所得税优惠政策,包括主体集团母公司、保健品公司等。仅2019年,集团就为西部大开发企业享受总所得税优惠3.6亿元。"杨凡说,产业结构进一步优化,西部大开发与产业发展相配套的税收优惠政策主要鼓励二,三产业的发展,促进了云南产业结构的优化发展是现行企业所得税减免税率政策中,减免税额占最大比例的优惠政策,随着西部大开发政策的实施,花卉、医药制造、医药等重点产业的发展,云南电子、旅游、矿业、农业发展势头良好,氯化二氧化钛、钛材、多晶硅等新材料产业加快发展,有色、稀有贵金属材料产业初具规模,继续实施提振信心的政策E、促进东西部区域协调发展无疑是国内周期的重要组成部分,在扩大国家发展战略空间中起着重要作用。新型冠状病毒肺炎流行和经济形势下,政府继续优惠税收P。西部大开发政策不仅是对企业的保证,也是对相关行业信心的提振,刺激企业扩大投资,优化招商引资环境。受访企业和学者认为,在现有基础上,更有针对性和可操作性例如,有关部门可以对"西部地区鼓励产业目录"中的产业项目进行进一步解读,明确各鼓励类的适用范围,标准和条件,统一"定义""鼓励类产业目录标准,便于准确把握政策规模,落实税收优惠政策。2019年10月30日,新修订的《产业结构调整指导目录》(2019年版)在2013年版的基础上删除了“中药有效成分提取、纯化和质量控制新技术的开发与应用”。相关企业认为,这一变化对中医药大省云南有很大影响。“云南白药集团的许多核心产品,如三七提取物、灯盏花素、岩白菜素、高原维能口服液和云南橄榄含片,都属于“中药有效成分的提取、纯化和应用”类别。根据2019年的《工业目录》,有几项云南白药集团将无法享受西部大开发的税收优惠政策。”杨凡说,有关部门将把云南中药有效成分提取等优势产业列入西部地区鼓励产业目录。此外,受访企业还预计,西部地区鼓励类工业项目总投资中进口的自用设备,将在政策规定的范围内免征关税,促进西部地区制造业转型升级。编者:宋淑娟评论0条。说两个字。说两个字。登录测试0蓝色开关帐户流行评论。最新评论内容来自网络排序规则

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