数字服务税：达成共识更有利于经济复苏和长远发展

新型冠状病毒肺炎由何Zhenhua、萧志文和经合组织等机构合作，经济合作与发展组织（OECD）在多边经济解决方案问题上的磋商活动被推迟。专家们认为，经合组织应努力说服有关国家在延长多边方案谈判期间不要采取单方面行动。因为达成国际共识更有利于全球经济从疫情造成的衰退中复苏。最近，经合组织表示，关于数字经济税收问题多边解决方案的磋商从7月推迟到10月。图为鹿特丹的教师和学生使用受疫情影响的在线教学平台。新型冠状病毒肺炎方案延期。经合组织税收政策和管理中心主任帕斯卡尔·桑塔曼（Pascal Santamann）表示，受新冠肺炎疫情的影响，数字经济税收多边解决方案的咨询活动已从7月推迟到10月。到2020年底，达成数字经济税收多边规则的计划将扩大到2021。在过去十年中，经合组织一直致力于促进国际税收方面的多边合作。受二十国集团（G20）委托，经合组织大力推动数字经济税收规则多边解决方案的讨论，并希望在2020年底前达成国际共识。2019年2月，经合组织在其关于应对数字经济带来的税收挑战的政策说明文件中提出了“双支柱”解决方案。“支柱I”提案是关于利润分配和连通性的税务处理规则，“支柱II”提案是关于全球商定的最低直接税标准的税务处理规则。经合组织希望通过“双支柱”提案建立数字经济税收的多边国际规则，以减少各国单方面行动的实施。2019年以来，经合组织就“两支柱”解决方案组织了多轮磋商和讨论，根据各国利益不断优化方案设计。2020年1月29日至30日，经合组织领导的包容性税收侵蚀和利润转移框架（BEPS）召开了成员国（地区）大会，讨论“两大支柱”提案。1月31日，BEPS包容性框架发表声明：BEPS包容性框架成员国（地区）重申致力于达成基于国际共识的长期解决方案，以解决经济数字化带来的税收挑战，并将继续努力争取在2020年底前达成协议。据了解，BEPS包容性框架由137个国家和地区组成。成员国（地区）平等开展国际税收规则多边谈判。新型冠状病毒肺炎在流行期间已成为一个严重的问题。数字经济采取的大量单边税收行动被用作增加收入的手段，以弥补当前财政支出的困境。四月，印度尼西亚财政部长Sli Mulyani Inderavati监督了新型冠状病毒肺炎。5月，印尼财政部发布了一项规定：从7月1日起，印尼将对在印尼市场发挥重要作用的非居民互联网公司销售的数字产品征收10%的增值税，包括流媒体服务、应用程序和数字游戏。5月，菲律宾众议院筹款委员会主席乔伊·萨尔塞（Joey salse）表示，他准备效仿隔海相望的邻国印度尼西亚，堵塞数字经济的税收漏洞。他指出，在流行期间，菲律宾引入了新型冠状病毒肺炎，并提交了《数字经济征费法案》（草案），以更好地应对数字经济的发展，税收征税帮助国家更好地应对新冠肺炎流行的经济影响。据估计，该法案将使菲律宾财政收入每年增加291亿比索（每美元约49.98比索）。5月6日，肯尼亚在数字经济增长方面位居非洲第一位，公布了《财政法案》2020。该法案计划在2021年1月1日从肯尼亚的数字市场提供服务所产生的收入中征收1.5%的数字服务税。为了支持成员国新的冠状病毒肺炎爆发，欧盟委员会正式宣布了一项关于恢复计划的提案，该计划在5月27日被称为“下一代欧盟”。值得注意的是，在该计划的税收政策部分，欧盟委员会再次建议欧洲国家继续推进数字服务税改革，对年收入超过7.5亿欧元的数字企业征收数字服务税。据了解，欧盟委员会于2018年3月宣布了数字经济公平税收方案，希望通过数字服务税应对数字经济带来的税收挑战。由于缺乏一致支持，欧盟关于征收数字服务税的谈判陷入僵局。法国经济和财政部长布鲁诺·莱梅尔（Bruno Lemel）多次提到，法国在疫情防控期间没有对数字企业征收足够的税。然而，后来澄清说，它将完全支持经合组织一级的谈判，先前的表述并不代表法国政府的态度。此前，由于美国的报复性关税压力，法国在2020年1月同意暂停征收数字服务税，直到2020年底。国际共识更有利于全球经济复苏和长远发展。对于一些国家加快单边数字服务税计划，《国际税务评论》杂志资深记者马蒂亚斯·克鲁斯·卡诺（Matthias Cruz Cano）在2020年写道：这将是一个积极单边行动的数字服务税年吗？他表示担忧：首先，税收不确定性增加。不同的国家有不同的数字服务税方案，但关键问题是如何确定数字服务税的征税范围和“数字服务”的定义，这为试图确定是否必须遵守的纳税人提供了不确定性。二是增加合规成本。许多数字服务税法规要求企业为数字服务用户提供新信息，这将大大增加企业的合规负担。许多纳税人表示，对此类信息的具体要求仍不明确，而且缺乏合规方法。第三，很难就经合组织积极推动的数字经济税收方案达成国际共识。虽然一些单方面的措施会多边解决方案在达成后就停止了执行，有些仍然没有生效。然而，各国采取的单方面措施越多，消除这些措施就越困难。美国税收基金会数字经济税收首席专家Daniel Bonn在文章中指出：“在严酷的疫情形势下，我们应该防止数字经济税收的单方面行动的兴起”。当我们不清楚数字经济税收单边主义对全球经济的机会成本时，一些国家将继续推动单边行动以谋求自身利益，并建立税收壁垒和贸易壁垒，这无异于“雪上加霜”在全球经济复苏最弱的时刻。经合组织应尽最大努力说服有关国家在延长数字经济多边税收方案谈判期间推迟单方面行动。最近，经合组织税收政策和管理中心主任帕斯卡尔·桑塔曼（Pascal santaman）也对一些国家的单边主义表示担忧：“经合组织积极推动各国就数字经济达成多边税收规则，旨在减轻数字企业面临的政治压力。与混乱的单边行动相比，达成国际共识更有利于全球经济复苏和长期发展。“编者：孟以瑾发表了0条评论。说两个字。说两个字。登录测试0blue switch帐户流行评论。最新评论内容来自网络整理”。