国务院批准上海浦东新区开展“一业一证”改革试点
经国务院总理李克强签署批准,国务院近日发布《关于上海浦东新区开展“一业一证”改革试点、大幅降低行业准入成本总体规划的批复》(以下简称《批复》),同意实施上海浦东新区“一业一证”改革试点自批复之日起至2022年底。***落实国务院关于深化“放行、管理、服务”改革的部署要求优化经营环境,将特定行业市场主体经营涉及的多个许可证整合为一个行业综合许可证,实现“一证经营”,大幅降低行业准入成本,打造国际一流的经营环境,为在全国范围内不断深化"牌照分离"改革,更好地克服"不进营地"现象,积累一批可复制,可推广的经验提供了依据。《批复》建议重点关注市场准入审批多、市场主体关注度高的行业,建立行业综合许可制度。对于试点行业,确定行业管理的牵头部门和协作部门,实现“一帽引领”。覆盖和梳理各行业审批事项,为市场主体提供准确便捷的导航服务,大大降低市场准入制度的学习成本,实现“一键导航”。规范整合同行业所有准入条件,实现“一单通知”。将多张申请表合并为一张申请表,实现“一张申请表”。统一受理申请,各部门平行审批,实现“一标审批”。将多个许可证整合为一个行业综合许可证,明确在全国范围内有效,实现“一证经营”。首批选择电子商务、便利店、超市、餐饮、酒店等31个行业纳入“一业一证”改革试点,国务院各部门实施的行政许可等事项委托上海浦东新区受理和发放的有25件。《批复》强调加强改革体制的整合和协调,深化通知承诺制度改革,开发应用网上竞价系统,探索智能审批模式,建立行业综合许可的“好与坏”机制。建立责任明确、分工协作、多元化共同治理的综合性行业监管体系,理顺监管职责,加强信息共享,加强监管合作,打造智能监管模式,实施动态监管、风险监管,信用监管和分类监管,有效防范行业重大风险。《批复》要求,上海市应加强对改革试点实施的组织领导,在大幅降低行业准入成本的同时,保持风险防范底线,实现更精简的审批、更有效的监管和更好的服务。国务院有关部门要按照职责分工,积极支持上海浦东新区开展“一业一证”改革试点,充分发挥改革开放试验田的作用。国务院办公厅、司法部会同有关部门加强指导和协调,及时总结和推广实践中行之有效的经验和做法。编者:宋淑娟评论0条。说两个字。说两个字。登录测试0蓝色开关帐户流行评论。最新评论内容来自网络排序规则