来自财务部的声音!你的铁饭碗不见了!所有这些机构都将转为企业,并取消设立!
来自财务部的声音!你的铁饭碗不见了!所有这些机构都将转为企业,并取消设立!随着事业单位改革浪潮的到来和深化改革的推进,近年来公务员和事业单位的管理发生了很大变化,特别是事业单位的“金饭碗”和“铁饭碗”被打破。最近,财政部官网上的一条消息引起了大家的关注。《通知》指出,商业性文化机构转制为企业后,可享受以下税收优惠政策。(1) 企业文化机构转制为企业的,自登记之日起五年内免征企业所得税。2018年12月31日前完成转制的企业,可自2019年1月1日起继续免征五年企业所得税。(2) 财政资助的文化单位改制为企业的,自登记之日起五年内,自用房产免征房产税。2018年12月31日前完成改制的企业可继续免征房产税自2019年1月1日起五年的税收。(3) 剥离党报、党刊发行印刷业务和相应经营资产设立的文化企业,自登记之日起取得的党报、党刊发行收入和印刷收入,免征增值税。(4) 对资产评估、资产转让或经营性文化机构转型中涉及的企业所得税、增值税、城市维护建设税、契税、印花税,符合现行规定的,享受相应的税收优惠政策e深化事业单位改革,2020年的时点正越来越接近党中央、国务院关于分类推进事业单位改革的总体目标。公共机构的分类即将完成。不同类型的公共机构的出路是不同的。现有的公共机构如何分类?目前,事业单位分为三类:一类是承担行政职能,一类是从事生产经营活动,三类是改革后从事公益服务的人员到哪里去??根据不同的类别,将有不同的方向和安排。1承担行政职能的机构(参与公共机构)人员将来可调任公务员或安置在其他公共机构。1) 完全承担行政职能的事业单位,调整为行政机关内部机构的,可以将其人员调任公务员,但不得超过政府机构的定额和人员总数。2) 部分承担行政职能的事业单位,可以移交行政机关后属于政府的,对任务不足的事业单位予以撤销或者并入其他事业单位,并相应分流人员。这些机构的职能和任务:渔政(渔港)监督管理、海事和航运管理(港口管理)、公路管理、公路运输管理、动物卫生监督、移民管理和文物管理。2.2020年前,所有从事生产经营活动的事业单位将全部改制为企业。转型单位将注明事业单位法人,注销事业单位设立!在职员工也将签订劳动合同,不再是原来的事业单位劳动合同。这些机构主要包括:工程建设、维护、保养、工程勘察设计、市政公用设施和运营、经营性水利工程的管理、农场、园艺农场、养殖场、苗圃和商品林场(种植)等农业养殖机构,技术开发的科学研究、经济鉴定的社会中介、商业地质勘查、招标代理、综合评估和认证、咨询服务、评估和评估、面向社会的培训机构、酒店、宾馆、运营改造、房屋维修、,物业及车辆服务、部门印刷机构、投融资、担保、粮食收储、物资、图书、仪器设备供应、非时事报刊、综合剧场、电影院、影视音像制作与销售、,演出中介、印刷、广告、新闻媒体发行和传播、电影制片厂等公司(厂)等3家。从事公益性服务机构的人员。公益事业单位是改革的龙头,是改革成功的关键。这些机构的情况相对复杂,需要区分各种情况并执行准确的政策。为社会提供公益服务、为机关提供支持和保障的公益事业单位之间存在着巨大差异,基本职能不同,服务对象不同,运行机制不同,同时面临的问题不同,改革的重点也不同,需要根据不同情况实施不同的改革措施。1) 公共福利类别包括:① 教育:义务教育、特殊教育、党校、行政学院、社会主义学院、公益宣传教育机构(党员电化教育、讲师团等)、考试机构等。② 科学研究:基础研究或社会公益性科学研究等。③ 体育:公共图书馆、档案馆、博物馆、纪念馆(烈士陵园)、美术馆、科技馆和大众美术馆(文化中心)、文物考古保护、文献信息、广播电视信号传输和技术监测、出版评论、,体育项目管理等。④ 卫生:政府组织的疾病(传染病)预防控制、妇幼保健、精神卫生、急救、采供血、计划生育服务、乡镇卫生院、社区卫生服务中心。⑤ 社会保障:社会救助、社会保障机构和公积金管理、优抚安置、法律援助、婚姻登记、公共就业服务、社会福利机构、公益性残疾人康复机构、老年母婴劳动机构、学生救助管理、,退休干部服务等。⑥ 公共安全:人工影响天气、防洪、抗旱防火、应急救援指挥、无线电监测、人防指挥保障、信息安全保障、重要或应急物资储备等。⑦ 社会经济服务:基础测绘和公益性地质调查、农机安全监察、经济社会调查统计、渔业船舶检验、植物检疫、地震监测、环境监测、网络监测、工程标准定额、自然资源保护、,纯公益性水利工程管理、流域管理、公园管理服务、水文(水资源)监测、价格监测、价格认证、药品和医疗器械评估、生态公益林场、公共资源交易、土地整理和储备,免费服务农业技术推广、乡镇(街道)综合服务等。⑧ 行政协助:质检、食品药品检验、土地监督、环境监督、安全生产监督、劳动监督安全监管、交通监管、文化市场综合执法、城市综合执法、农业监管、林业监管、水利监管、金融监管、节能监管、旅游监管、卫生监管、知识产权管理、,档案管理、水土保持监督监测、散装水泥管理、政策研究、劳动人事争议仲裁、政府投资与经济责任审计、财政资金审核与支付、政府资金与项目管理、举报投诉权保护、电子政务、,土地、房屋征收补偿、财务协调与服务、建设工程质量安全监督、省、市对外联络机构等2)公益二类公益二类包括:① 教育:普通高中、普通高等院校、技工职业院校、广播电视大学、函授远程教育、老年大学、幼儿园等。② 科学研究:基础应用科学研究等。③ 体育:需要重点支持的剧院和剧团、文化宫、公园、体育场、体育训练基地、青年宫、妇女和儿童活动中心。④ 健康:非营利性医疗、职业病康复等。⑤ 社会经济服务:人才交流服务、人防工程管理与保护、外汇服务、种苗良种培育、混业经营林场、准公益性水利工程管理、公益性地质勘查、,三类公益三类公益包括:时政报刊、广播电视、彩票发行、公益规划设计、土地房屋权属登记、公益培训机构、,公证、重要涉密印刷机构、经济仲裁、殡葬服务等。国家已明确表示,今后高校和公立医院将取消设立机构,但保留机构性质。今后,高校和公立医院将实行全面合同制,使院校真正成为经商的场所。改革后将有三大变化。“十三五”期间,国家将完善用工制度,加强用工合同管理,建立符合不同行业、专业、岗位特点的公开招聘制度,实现固定用工向合同用工的转变。由身份管理向岗位管理转变,完善岗位管理制度,研究制定各类事业单位岗位结构比例和最高层次调整办法,开展事业单位专业技术岗位的组织实施,完成事业单位管理岗位人员等级晋升制度的实施,实现身份管理向岗位管理的转变。“十三五”期间,国家将实行机关事业单位工作人员基本工资标准正常调整机制,定期调整基本工资标准,逐步提高基本工资在工资收入中的比重。同时,国家将推动事业单位实行绩效工资。 。内容来自网络排序规则