.原标题:“湖北武汉:以审计促整改,规范基金运行管理”
近日,湖北省武汉市审计局组织开展了对创业投资引导基金经营管理情况的专项审计调查,揭示了创业投资引导基金在资金筹集、投资运作、资金管理、股权退出等方面存在的问题,提出要加强顶层设计,完善配套政策,严格流程管理,推广增值服务,提高管理水平建议。受审核方高度重视专项审计调查中发现的问题和提出的建议,迅速组织专项课逐一整改,加强和规范引导资金管理,充分发挥财政资金的引导和放大作用,促进产业结构转型升级。
首先,改进系统设计。针对审计指出子基金股东未足额出资并引导基金超过规定比例参与子基金的情况,相关单位出台了《创业投资引导基金申请指南》等五项规章制度,投资管理规则、资金使用管理办法、投后管理办法和风险控制管理办法,从资金选择、投资决策、股权退出等方面强化监督管理责任机制,强调引导资金投入的顺序,规定子基金首次实缴出资的门槛规模,明确要求每年对子基金投资的项目进行专项核查,及时掌握项目的最新经营和投资动态,进一步提高引导资金管理效率,适应市场化节奏,有效引导社会资本支持创新创业型企业发展。
第二,加强资金管理。针对审计发现的子基金违规拆借资金、投资基金安全风险、子基金违规挪用等问题,引导基金积极向子基金管理人发函,督促子基金管理人根据投资项目的实际情况,在考虑现金回收和长期收益的情况下,尽快实现投资项目的退出和变现或确认对基金的直接持股;明确指导基金在子基金未能如期开展项目退出工作、持续亏损、支付困难、因重大战略决策失误而处于困境时,采取股份转让或拍卖、清算止损、仲裁或诉讼等措施,以确保引导基金的投资安全。第三,科学规划和布局。根据审计意见,被审计单位启动了新一轮引导资金年度核查,积极推进引导资金二期建设,计划五年内每年投入财政资金1亿元,引导社会资本投资新一代信息技术、高端设备、新材料、新能源、节能环保、生物医药等高科技初创企业,支持互联网、大数据、云计算、人工智能、制造业深度融合,进一步推动创新创业创意企业高质量发展。
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