.原标题：这一年中，银行频繁发放巨额罚款，房地产金融仍然是监管的重点
今年以来，金融业保持了强劲的监管势头。从前11个月的整体处罚来看，银行票据普遍呈现“数量大、金额大”的特点。
值得注意的是，近年来，银行保险系统发放的大额罚款数量逐渐增加，特别是今年以来，数百万、数千万甚至数亿元的罚款屡见不鲜。
重量级门票主要针对哪些领域？《证券日报》记者发现，受到巨额罚款的银行普遍存在一些违规行为，主要集中在信贷资金、房地产等领域的非法“输血”。
苏宁金融研究院宏观经济研究中心副主任陶进在接受《证券日报》采访时表示，近年来，随着多项政策的实施，房地产市场变得越来越稳定，大规模资本进入房地产市场的局面得到有效改善。然而，自疫情爆发以来，货币政策在短时间内一直处于放松状态。虽然大部分资金通过结构性导向工具进入实体经济，但仍有部分资金非法进入房地产市场，部分地区房地产价格开始反弹。此时，加强房地产金融监管的主要目的是遏制风险的快速集中，防止政策性资金从房地产流向虚拟。只有加强对相关违法行为的打击和处罚，才能防止类似情况再次发生。
大多数涉及信用违约
今年以来，银行保险系统向银行机构发行了2000多张票据，大额票据频繁出现。据统计,前11个月罚款金额已超过10亿元。其中，单张门票最高金额超过1亿元，超过10张门票超过1000万元，百万元门票超过100张，与去年同期相比几乎翻了一番。
具体来说，9月4日，银监会公布了对5家金融机构及相关负责人的处罚决定，总处罚金额为3.2亿元。其中,两家银行被罚款和没收的金额分别超过一亿元,一亿零七百万元和一亿零一百万元。涉及重大违规行为30起，罚款1.07亿元，主要包括违规为房地产企业提供融资支付土地出让金；为“四证”不全的房地产项目提供融资。本行被罚款1.01亿元，有31起重大违法违规行为，主要包括向房地产开发企业提供融资，偿还股东垫付的土地出让金。
例如，8月份，中国银行业和保险监督管理委员会（CBRC）密集发布了一系列巨额罚款。8月28日，中国银行业和保险监督管理委员会分别从两家大型国有银行没收了5315.6万元和3920万元。几名负责人受到警告，并被罚款5万元或终身禁止从事银行业工作。从被处罚原因来看，主要涉及向关联方发放信用贷款、小微企业收费不当等23项违法事实，以及内控管理不善、个人金融资金非法投资等8项违法事实。今年2月，北京银行业和保险监督管理局披露的《行政处罚信息披露表》显示，一家银行有19起违规行为，其中13起涉及房地产业务，多起涉及消费贷款，共被罚款2020万元。
从处罚原因来看，《证券日报》记者注意到，受到巨额罚款的金融机构普遍存在一些违规行为，主要集中在非法“输血”信贷资金，包括违规为房地产企业支付土地出让金提供融资；为“四证”不全的房地产项目提供融资；贷前调查和贷后管理不到位，贷款实际使用未严格控制。非法发放个人贷款和挪用信贷资金。中国银行业和保险监督管理委员会承德监管分局四级研究员李凤文在接受《证券日报》采访时表示，银行业和保险监管体系继续发布巨额罚款，表明一些金融机构的违法违规行为十分严重，涉及金额巨大。巨额罚款数量的增加表明，监管处罚力度加大，严格监管的趋势没有改变，整顿市场混乱、维护金融稳定的决心没有改变。同时，这也表明，一些银行机构仍然存在着侥幸心理，这种心理是不会被发现的，因此它们会承担风险。将加强监督近年来，贷款业务的合规运营一直是监管的重点。从今年以来的总体票务情况来看，无论是数量还是金额都反映出监管力度的不断加强。李凤文说，信贷业务领域的违规行为一直是监管处罚的重点。究其原因，部分银行在贷款发放和管理方面没有认真贯彻国家宏观政策和监管要求，触及政策底线和监管红线。例如，有些贷款没有按照合同使用，被转作其他用途，但银行没有及时发现，并采取措施加以纠正和处理。有的贷款绕过土地储备,有的变相进入房地产市场或股票市场,发放给个人的贷款没有指定用途,造成非法使用等他进一步指出,贷款非法进入股票市场和楼市的情况比较严重,，这不利于资本市场的稳定发展和房地产调控政策的有效实施。监管部门严肃查处也是正常的。严惩可以更好地起到震慑作用，有利于维护良好的金融市场秩序，防范和控制金融风险。最近，金融监管机构发出了强烈的声音，房地产金融监管可能进一步过重。中国人民银行党委书记、中国银行业和保险监督管理委员会主席郭树清最近写道，房地产是现阶段中国金融风险中最大的“灰色犀牛”。央行关于2020年第三季度中国货币政策执行情况的报告也强调，要坚持稳定地价、房价和预期，保持房地产金融政策的连续性、一致性和稳定性，并抓好落实房地产金融审慎管理制度。银行业内部人士指出，未来金融监管的趋势将越来越严格，监管标准将越来越高，对违规和粗心操作的处罚也将加大。特别是在当前监管部门高度重视房地产金融“灰犀牛”的背景下，信贷资金非法进入房地产市场将是未来监管的重点方向。扩大阅读：
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