11月28日，“中国金融学会2020学术年会暨中国金融论坛年会”在北京举行。中国证券监督管理委员会副主席阎庆民、中央银行副行长刘桂平、中国银行业和保险监督管理委员会副主席曹宇、国家外汇管理局副局长郑伟出席会议。严庆民阐述了上市公司如何实现高质量发展。他表示，中国证监会近期将启动为期两年的公司治理专项行动，要求公司按照监管要求进行全面自查和严格整改，以提高整体治理水平。
首先，我们应该加强行业的先进性，为上市公司的高质量发展夯实基础。提高我国上市公司整体素质，必须紧紧围绕国家产业政策导向，从要素驱动向创新驱动转变，形成与“双循环”模式相匹配的上市公司产业结构，推进科技高水平循环，资本与实体经济。一方面，写一篇关于扩大增量的文章。坚持“硬技术”导向，使创业板服务于“三创四新”。稳步在全市场实施注册登记制度，引导优质、创新、主导产业的核心企业进入资本市场，从源头上提高上市公司的先进性。另一方面，要优化存量，支持上市公司淘汰低效供给，淘汰落后产能，加快传统产业向新兴产业、低端制造业向高科技制造业的转型。
第二，提高治理的有效性，抓住上市公司高质量发展的关键。为促进形成有效的公司治理制衡机制，应在“三大亮点”上下功夫。首先，突出监管。加强治理规则的确定性和可操作性，避免过于原则化、抽象化的治理要求，通过清晰、清晰、严格执行的规则，为上市公司改善治理提供指导和合规。二是突出分类推广。对于国有控股上市公司，重点是“机制转换”，不断完善现代企业制度，完善激励约束相容机制，提升企业内在价值。
对于民营上市公司，重点是“强有力的内部控制”，针对一些公司股东行为不规范、股权关系不够明确等问题，强化公司治理的底线要求。
此外，增强监管适应性，优化上市公司高质量发展的环境。一是完善以信息披露为核心的股票发行登记制度，有效控制“准入”。在下一步全面实施登记制度的过程中，要牢牢把握信息公开的核心，不断提高登记制度的适应性。要进一步完善信息披露规则体系，确保信息披露的真实性、准确性和完整性，促进信息披露更加简洁、清晰、易懂，提高信息披露质量。进一步推进电子化、网络化信息披露，既方便投资者阅读，又降低企业信息披露成本。第二，完善并购市场化机制，更好地发挥主渠道作用。三是完善规范退市机制，实现“低退休、稳退休”。为提高我国退市机制的适应性，应通过改制、改制和退市拓宽多元化退出渠道。同时，对于严重财务欺诈的“害群之马”和丧失可持续经营能力的“壳僵尸”，加大退市刚性，绝不允许“长时间拖延”。
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