原标题为:财政部有关负责人就修改金融票据管理办法回答了记者的提问。
.2020年12月3日，财政部颁布了《财政部关于修改的决定》（财政部令第104号，下称《决定》），并修订了《金融票据管理办法》（财政部令第70号，下称《办法》）。为了便于各方理解和落实《决定》的有关内容，财政部有关负责人就有关问题回答了记者的提问。<财政票据管理办法>
1. 问：《办法》修订的背景和基本原则是什么？
答：新中国成立以来，财政票据主要是纸质票据。近年来，财政部在满足人民期望的基础上，积极顺应技术进步的要求，推进国家治理体系和治理能力的现代化，在全国范围内实施了金融电子票据改革。随着改革的不断推进，金融电子票据法律地位不明确的问题逐渐突出，《办法》中的一些规定逐渐难以满足改革和实际工作的需要。为了进一步加强金融票据的管理和金融监管，满足数字中国、数字政府和国家治理体系和治理能力现代化的需要，落实和深化“发布、管理、服务”改革，全面落实金融电子票据管理改革要求，处理办法需要修订。
在修订《办法》的过程中，主要遵循以下原则：一是处理好财务票据管理与“发布、管理、服务”改革的衔接，通过跨部门信息共享，取消提供不必要的、可用的辅助材料，这样可以让更多的信息运行，更少的人跑腿。二是处理好改革与立法的关系，将金融电子票据管理改革的实践升级为法规。第三，保持政策的稳定性和连续性，在修订工作中保留纸质法案的相关规定，并进行必要的优化和调整。
2. 问：《决定》中的措施有哪些重大修改？
A：《决定》遵循修改原则，主要对《办法》作了如下修改：一是增加金融电子票据的管理内容，明确金融电子票据与纸质票据具有同等法律效力，规范管理流程。二是根据金融电子票据管理改革实践，取消非税收入专用票据和定额票据。三是明确金融票据的统一管理，确定金融票据实行国家统一的样式、编码规则和电子票据数据标准。第四，深化“释放、控制、服务”的改革精神。删除了认证事项、特殊防伪产品、票据费用收取等内容，增加了财务部及其工作人员应为收货单位办理收货凭证和票据提供便利的内容。第五，根据《监察法》的相关规定，法律责任规定得到进一步完善。
3.问：《决定》对金融电子票据作出了哪些具体规定？
A：为了为金融电子票据的管理提供法律依据，《决定》增加了金融电子票据的相关内容，规范了电子票据使用和管理的全过程。一是明确电子票据的法律地位，规定“金融电子票据与纸质票据具有同等法律效力，是财务会计监督和审计监督的重要依据”。相关单位（如医保部门、商业保险单位）可以使用金融电子票据作为报销录入和电子存档的法定凭证。二是明确电子票据的特点和数据标准，要求各级财政部门按照统一的金融电子票据数据标准生成、传输、存储和检查金融电子票据，并通过相关票据公共服务平台提供金融电子票据真伪检验服务。第三，规范电子票据的发行和传输的相关要求。金融票据使用者应确保电子票据及其元数据完整、可靠，未被非法更改。传输过程中的形式变更不得影响金融电子票据内容的真实性和完整性。四是明确电子票据的归档管理，要求金融票据的使用者和付款人准确、完整、有效地接收和阅读金融电子票据，并按照会计信息化和会计档案的相关管理要求进行归档和记录。
4. 问:"决定"在实施"放行,管制,服务"改革方面有哪些具体措施?？
A：为贯彻“发行、管理、服务”改革的有关精神，按照改革优化金融票据管理流程、更新管理理念、提高服务质量的原则，为了减少重复提供材料和减少票务用户的工作量，该决定做出了以下修改：第一，取消认证事项，首次申请财务票据的单位不再需要提交资质许可文件的政府批准文件和其他证明材料，申请人只需“按要求提供与票据类型相关的可验证信息，并对所提供信息的真实性承担法律责任”。同时,为加强事中事后监管,在法律责任中增加了"提供虚假信息进行诈骗,虚领金融票据"的违法情况。二是进一步优化政府服务。要求财务部及其工作人员为申请人提供便利，并一次性告知相关手续、材料、要求和接收财务票据的依据。三是建立公平竞争的市场环境，删除金融票据专用防伪产品的相关内容。四是落实国家减税、降费的相关要求，删除金融票据生产成本征收相关内容，将原金融票据“收买”改为“收缴”，更新“金融票据收缴证明”的具体内容。
5. 问：如何更好地实施决策？
答：为落实《决定》，我们将从以下几个方面着手：一是做好《决定》的宣传和培训工作。加强地方财政部门和中央有关单位对金融票据使用管理的宣传、培训和指导服务，全面、准确地理解和理解本决定。第二，做好相关政策与《决定》实施的衔接工作。督促各省级财政部门根据修订后的办法，结合工作实际，及时进行修订和清理对于与本决定不一致的其他财务规定或具体实施措施，做好政策衔接和落实工作，落实本决定。第三，要做好全国财政票据的统一工作。督促地方财政部门按照修订后的办法，尽快落实全国统一的金融票据样式、编码规则和金融电子票据数据标准；要求各省级财政部门尽快将金融电子票据全面接入全国统一的金融电子票据公共服务平台，实现全国联网，实现金融电子票据真伪和查询状态一卡通。四是继续深化金融电子票据改革。督促一些改革滞后地区加快改革步伐。要求改革进展较快的地区积极开展金融电子票据录入、报销、应用试点工作，尽快实现金融电子票据签发、流通、传输、报销、录入、归档全过程的电子化管理。指导相关单位，特别是医保部门和商业保险单位，依法使用金融电子票据作为报销录入和电子备案的依据。全国实行统一的票据管理制度。根据该系统，金融电子票据可以在不同的地方进行检查和报销。使金融电子票据改革切实方便公众，让公众充分享受改革的红利。
延长阅读：
《深圳证券交易所促进国有资产和国有企业优化和壮大的16项措施》，央行银行和保险监管发布系统重要性银行评估办法央行修订了《关于银行间债券交易流通的公告》征求意见内容来自网络排序规则
