最近，银行股权拍卖迎来了一个小高潮。据《中国商报》记者不完全统计，截至10月22日，有11家银行在阿里巴巴司法平台上进行股权司法拍卖，包括葫芦岛银行、福建海峡银行、湖北银行等；在即将到来的银行股权拍卖中，有160个环节，包括锡商银行和河北银行。
“银行股权拍卖频繁。一方面，它们‘强迫’不合格的股东退出，并将更多合适的股东引入市场；另一方面，这也表明中小银行的公司治理仍然存在一些问题。”山东财政学院现代金融研究所所长陈华表示。
10月16日，中国人民银行颁布了《中华人民共和国商业银行法（修订方案）》（以下简称“修订方案”），征求公众意见。增加了关于“商业银行公司治理”的单独一章，以加强对银行股东和股权结构的监督。
银行股的数量已经卖出好几次了？
.阿里司法拍卖平台显示，截至10月22日，正在进行的股权司法拍卖共有25个环节，其中13个是葫芦岛银行的拍卖对象。
据悉，葫芦岛银行上述13股股票将于12月拍卖，每股500万股，共计6500万股，每股起价1082万元。
本行的股权拍卖人为沈阳亚欧工贸集团有限公司（以下简称“沈阳亚欧工贸”）。根据葫芦岛银行2019年年报，沈阳亚欧工贸自2013年起成为本行股东。截至2019年底，沈阳亚欧工贸持有本行7800万股股份，持股比例为3.89%。天岩查信息显示，沈阳亚欧工贸在2016年和2017年被列为不诚信企业，与葫芦岛银行发生多起纠纷。
最近，关于葫芦岛银行拍卖的具体情况，记者联系了葫芦岛银行，但截至记者发稿时，记者尚未收到葫芦岛银行的回复。
sack研究所高级研究员苏晓瑞认为，严格来说，如果我们想确定公司股东治理的问题，我们应该满足一些基本条件。首先，频繁拍卖的股权达到一定比例。如果被拍卖的股权比例过小，且公司管理层和实际控制人没有发生实际变化，不会构成重大不利影响；第二，银行股权拍卖的原因，除了正常的市场流通，如司法纠纷，甚至影响到银行股权以外的其他银行业务项目，它可以表明存在一些问题，有“ATM”嫌疑。值得一提的是，此次拍卖是葫芦岛银行今年第三次拍卖6500万股股份。前两次拍卖分别在今年7月30日和9月5日进行，但由于没有人接受报价，因此被出售。此次拍卖中，该行500万股的起价为1082万元，较7月30日的首日起价大幅下跌。根据阿里巴巴司法拍卖平台，该行500万股股票的估值为1415万元。
“银行股权拍卖频频发生，银行估值偏低，都是历史遗留问题，都是市场化机制下供需失衡的外在表现，在监管和加强股权管理后，接受者的门槛进一步提高ally预计，频繁发生的银行股权拍卖、拍卖或降价现象将继续。“苏晓瑞说，陈华还指出，今年全球经济下滑，加上疫情的影响，加大了经济下行压力，银行不良资产大幅增加。”银行，尤其是中小银行的估值较低，监管机构对股东的条件较高，这减少了适合银行股东的市场主体数量，削弱了竞争。因此，拍卖甚至降低银行股权价格也是市场的理性选择。“银行股东治理存在三大问题”中原银行首席经济学家王军告诉记者，目前，银行股东治理存在三个主要问题。首先，各类股东尤其是普通中小股东参与公司治理的积极性和主动性不足。对银行董事、监事、高级管理人员的制衡和监督作用不理想，行使相应权利的保障条件有待进一步完善；二是关联交易和股权质押不规范，部分股东违规入股、银行过度干预经营管理等问题更加突出；第三，许多独立董事和外部监事的专业素质不够，往往代表一些股东的利益，而不是维护中小投资者的利益。为了进一步加强股东治理，中央银行最近公布的修订提案也改进了股东治理的内容。记者注意到，修订后的议案增加了第三章“商业银行的公司治理”，并对股东和控股股东的义务和禁止行为、内部控制的组织结构、内部控制制度、内部控制制度和内部控制制度作了详细规定，建立独立的内部审计管理制度和报告制度、信息披露管理制度、激励约束机制和关联交易管理制度。据报道，《商业银行法》于1995年生效，并于2003年和2015年两次修订。中国银行研究院博士后李梦宇认为，过去五年，商业银行的外部经营环境发生了变化，净息差缩小，对无息业务的监管更加严格，给银行的盈利能力带来了更高的挑战；近1-2年来，一些中小城市商业银行在经济低迷时期出现了股东、流动性、资金等方面的问题，如承包银行、锦州银行、恒丰银行、阳泉商业银行等。中小银行的风险事件暴露了部分银行公司治理机制的缺失。”股东混乱的频繁发生反映了本行董事会和监事会没有发挥应有的作用，对股东权利形成了有效的约束，因此，董事会和监事会的监督作用应该得到加强规范股东行为将对银行公司治理产生积极影响。将相关行为纳入法律监管框架，有助于我国中小银行优化公司治理机制，规范经营行为，实现长期稳定健康发展。“李梦宇说，苏晓瑞还认为，加强对银行股东的监管不仅是对历史工作经验的总结，也是改善银行股权治理的现实需要。”商业银行法修正案草案的新内容,只是近期监管和加强商业银行股权管理的一个缩影。早期的“两参与一控制”和今年第三季度推出的金融控股管理措施都反映了监管和消除银行股权的坚定态度。因此，我对此次监管内容的增加并不感到惊讶，这与之前监管所释放的信号高度相关，这从本质上反映了银行股权管理的全面性和可持续性。“扩大阅读：
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