《上海证券报》记者昨日获悉，为规范市场秩序，减轻企业负担，中国保监会将全面开展清理银行、保险机构乱收费行动，进一步督促银行加强收费管理，规范银行、保险公司和第三方机构之间的合作，遏制各种形式的不合理和非法收费。
这一清理行动的目标包括各类银行和保险机构。本次检查重点整改2019年以来企业相关违法收费检查和小微企业融资收费检查中发现的问题，以及2020年以来新的违规行为。主要覆盖制造业、服务业和中小微企业信贷领域。主要是与企业相关的信贷融资费用，同时考虑其他服务费用。深入检查不合理违法收费，增加企业负担。
清理银行机构包括信贷、贷款援助、评估、收费管理和其他环节。在信贷环节，我们将打击“设置不合理贷款条件”等混乱现象。例如，要求客户将一定比例的信贷资金转换为存款，将信贷额度转换为银行承兑汇票，并强制银行承兑汇票等非现金形式替换信贷资金。除办理存款质押贷款和融资融券业务外，还应以客户预付一定金额或比例的存款作为审批授信申请的前提条件。在贷款援助方面，银行通过合同将信贷违约风险转移给保险公司或其他第三方机构，后者只提供实质上的资金，但没有相应调整贷款利率定价；非法向合作第三方机构转移信贷资金，导致信贷资金被截获或挪用。
涉及保险机构的清算内容包括：向银行支付明显高于市场标准的佣金、手续费或其他营销费用，导致保险产品的定价明显高于公司同类产品或市场上同类产品的定价；在银保合作中，保险产品的定价明显高于本公司同类产品或市场上同类产品的定价；以购买保险产品为条件向客户推荐合作银行的信贷产品，或误导、诱导客户购买保险产品；银保合作中的其他违规行为和客户综合融资成本的不合理增加。
银监会建议各银监局结合本级和地方实际情况，深入调查乱收费问题，了解企业需求、融资参与者角色和第三方机构服务率，总结近年来打击乱收费的经验教训，掌握乱收费的表现形式、实际规模以及问题的性质和具体原因，提出有针对性的解决办法。
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