税务眼观察：2020年经济半年报告

2020年初上半年，新型冠状病毒肺炎频发，自然灾害频发。世界经济和全球化都处于不确定的不稳定局势中。但是,在普遍低迷的环境中,中国经济顶住了疫情的冲击,顶住了外部压力,坚定地走上了逐步攀升和复苏的道路。由负转正,升幅为3.2%。国家统计局公布的第二季度GDP数据让人们大开眼界。今年6月，国际货币基金组织普遍降低了各国今年的经济增长预期，但中国是唯一一个预期更高、经济正增长的主要经济体。为什么中国经济在短期内稳定并复苏？背后的逻辑是什么？“留住青山，赢得未来”是对传统文化智慧的继承，对于2020年这一特殊年份具有新的内容和意义。市场主体是一国经济运行的基础。对于一个拥有1亿多市场参与者的巨大市场来说，留住市场参与者尤为必要。受疫情影响，上半年许多中小微企业和个体工商户因数量限制抗风险能力较弱；许多大型企业也因疫情无法顺利恢复工作和生产，盈利能力受到打击。在应对前所未有的市场风险方面，中国具有明显的制度优势，因为政府有能力大规模组织和调动资源。以税务工作为例，疫情初期的2月6日，国家税务总局发布了支持疫情防控的税收政策公告，公布了防疫物资生产企业增发增值税免税额返还、免征增值税等政策。此后,社会保障费,医疗保险费分阶段下调,支持企业复工生产的税收优惠政策,完善出口退税等减税政策和其他稳定的外贸税收支持政策相继出台,，给在疫情中承受巨大压力的企业喘息的机会。据国家税务总局统计，3月18日至6月30日，仅支持企业复工生产的税收系统交易额就达196亿元。从负到正，跌幅收窄，一些行业突然上升。今年上半年，特别是第二季度的经济数据，有力地证明了全国“战争”疫情的有效性，加快了工作和生产的恢复，市场参与者逐渐走出了阴霾。二季度规模以上工业增加值比一季度下降8.4%，增长4.4%；服务业增加值较第一季的5.2%跌幅上升1.9%。各行业生产经营继续改善。根据国家统计局发布的PMI（采购经理人指数）数据，制造业PMI、非制造业PMI和综合PMI产出指数从3月份起连续五个月高于繁荣和萧条线。上半年，固定资产投资同比下降13.0个百分点；社会消费品零售总额连续四个月收窄，从三月份的-15.8%下降到六月份的-1.8%；出口已连续三个月增长。消费、投资和出口“三驾马车”为推动经济复苏做出了稳步努力。国家统计局发言人刘爱华在回答记者提问时提到,中国作为一个拥有14亿人口的发展中大国,要在短时间内有效控制疫情,实现经济由降向升的转变,，保持经济社会总体稳定，这突出了我国经济的强韧性和潜力，也体现了党中央国务院全面政策实施的效果。值得注意的是，减税和减费不是短期行为。根据国家税务总局的数据，2019年，累计新增税费超过2万亿元，占GDP比重超过2%，拉动GDP年增长约0.8个百分点。今年上半年，全国新增税费减免约1.5万亿元。预计全年新的税费减免规模将超过2.5万亿元。持续有效的减税和减费将减轻市场参与者的总体负担，提高他们抵御风险的能力，并有更大的缓冲空间来应对意外冲击。数据显示，上半年，江苏、山东、浙江等市场经济发达省份分别新增市场主体101万个、49.15万个、63.46万个，市场主体保障成效显著。处于危险中的新型有机企业的势头有所增强。远程医疗、无人配送、在线教育和“云”办公等新的数字业务在这场流行病中显示出强大的潜力。电子商务平台进一步与生产和生活“无缝连接”。这些新企业已成为疫情期间经济增长的新动力。上半年，社会消费品零售总额同比下降11.4%，实体商品网上零售额同比增长14.3%；实体商品网上零售占社会消费品零售总额的25.2%，比去年同期提高5.6个百分点。疫情防控阻碍了线下消费，但消费需求并未消失。在线消费满足了这部分潜在需求。为了将网上购买的基本生活用品及时送达消费者，税收政策在疏通线下物流方面发挥了作用。纳税人为居民提供公共交通服务、生活服务和居民生活必需品的快速收发服务，免征增值税，对物流企业大宗商品仓储设施用地减半征收城市土地使用税。这些支持政策减少了在线零售的担忧。在线办公、学习、咨询和购物不仅是流行下的权衡，也是未来生活的发展趋势。网络流量的快速增长反映了对信息技术服务不断增长的需求。1-5月，全国移动互联网接入流量达到610.8亿GB，同比增长35.2%。互联网平台服务收入增速加快，在线教育和电商平台企业领跑。1-5月，规模以上网络教育企业营业收入同比增长19.4%；上半年，互联网平台服务企业实现营业收入1728亿元，同比增长13.6%，扭转一季度下滑局面，1-5月增速回升8.7个百分点。此外，高科技制造业已成为工业生产的新亮点。第二季度，高技术制造业增加值同比增长9.8%，第一季度下降3.8%，是增速最高的行业板块。6月，3D打印设备、集成电路晶片和智能手表同比增长这是1至5倍，反映了新兴产品的良好市场需求。这些新的商业形式和产业代表了未来产业的发展方向。流行病风险的影响就像一块“试金石”，用来测试新兴产业的发展潜力和韧性。新业态的发展往往离不开具有较强创新能力的中小企业和高科技企业。近年来，国家对中小企业和高新技术企业实施了多项税收扶持政策，为其创业成长和技术进步提供了培育条件。高新技术企业研发费用加扣除比例增加，适用企业范围扩大；中小企业税费减免力度加大；对特定行业有额外的税收政策支持，如先进制造业增值税退税、集成电路设计和软件业企业所得税“两免三减半”等，据了解，全国高新技术企业已超过20万家，科技型中小企业已超过18万家，发明专利申请和授权数量居世界第一位。这种流行病中新的商业形式和新的产业的增长不是短期的市场波动。它是基于长期的科技研发和创新。政策在产业转型和高质量发展中发挥着重要作用。不断优化营商环境，促进发展。最近，“双循环”成为一个热门话题。5月14日，中共中央政治局召开会议，提出“加快形成国内循环为主体、国内外双循环相互促进的发展新格局”，释放挖掘国内经济潜力、提高对外开放水平的信号。从国际经济周期看，上半年外贸企稳。根据商务部7月16日公布的数据，1-6月，我国实际使用外资4721.8亿元，同比下降1.3%，比一季度下降9.5个百分点，总体好于预期。海关数据显示，自4月份以来，出口连续三个月实现正增长，今年上半年出口降幅收窄至3%。根据世贸组织的最新数据，中国前五个月的进出口状况好于世界主要经济体的平均水平。面对外部环境的变化,在疫情蔓延全球的艰难形势下,中国坚定不移地推进了更高水平的对外开放,使外贸稳定在合理预期之内。税收优惠政策和便捷的税收服务，共同营造了良好的税收营商环境，成为疏通外贸发展瓶颈的“清道夫”。今年出口企业资金回笼速度加快。2月，国家税务总局提出将出口退税平均办理时间缩短至8个工作日，比2019年增加20%；天津,河北,黑龙江,浙江,河南,安徽等地税务部门在国家税务总局规定的8个工作日的基础上,上半年平均出口退税时间进一步缩短。今年，跨境电子商务的税收负担有所减轻。5月，国务院决定新增46个跨境电商综合试验区，对综合试验区内的跨境电商零售出口商品按规定免征增值税、消费税、企业所得税等配套政策。今年，外国投资需要遵守更多的法律。自1月1日起实施的《外国投资法》“对外国投资实行准入前国民待遇和负面清单”，为国内外投资之间的公平竞争创造了市场环境。许多外商表示深受鼓舞。此外，不断优化的服务使税务营商环境更加便利。今年上半年，由于疫情采取了“非接触式”办税模式，90%以上的主要涉税事项在网上办理，节省了纳税人和纳税人的时间成本。税务部门扩大“银税互动”，积极与金融机构合作，向信用良好的中小企业提供贷款，帮助其渡过难关。7月27日，世界银行发布了《中国优化营商环境成功经验专题报告》，认为中国近年来在优化营商环境方面取得了巨大成就，在许多方面取得了成功经验，为世界其他经济体优化营商环境提供参考。编者：Si Yiwen评论0评论说两个词说两个词登录测试0蓝色切换帐户热门评论最新评论内容来自网络排序规则