到年底，海南自由贸易港的建设增加了火力。近日，75个重大项目分批签约，这也是海南今年第五批集中实施的重大项目。同时，加快海南自由贸易港“零关税”制度安排的实施。《经济参考报》记者了解到，继原辅材料“零关税”商品清单出台后，岛内企业自有生产设备、营运车辆和居民消费品三个“零关税”清单也即将出台。此外，海南保税港区跨境服务贸易清单也即将出台。
分析表明，优惠政策将有效促进自由贸易港的建设，促进生产要素的自由流动，特别是提高旅游业、现代服务业和高新技术产业的发展水平，增强产业竞争力。
12月13日，海南国际会展中心集中签约75个重点项目（14个外资项目、61个内资项目），协议总投资约390亿元，涵盖旅游、现代服务业、高科技三大产业，涉及文化体育、教育医疗、融资租赁、国际结算、金融科技、智能物流和珠宝加工等，具有“展示”功能的自由贸易港区备受关注。截至目前，海南今年已签订5批314个重点项目。
项目的集中执行离不开强有力的政策支持。6月1日发布的《海南自贸港建设总体规划》（以下简称《总体规划》）明确，在全岛关闭前，海南将建立进口货物“一负三正”的“零关税”清单管理制度，包括企业自用进口生产设备"零关税"负面清单,营运车辆"零关税"正面清单,企业自用原辅材料"零关税"正面清单或"两头走"的生产加工方式,，以及岛内居民消费的进口商品“零关税”正面清单。
11月11日，国家税务总局、财政部、海关总署联合发布《关于海南保税港区原辅材料“零关税”政策的通知》，明确岛内企业在自用进口过程中消耗的原辅材料，生产加工活动采用“两端出”模式，服务贸易采用“两端出”模式，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。该名单自12月1日起实施。
该清单的实施给企业带来了立即的减税效果。根据海口海关的数据，在政策实施的第一天，海口海关接受了两家企业的四项“零关税”货物进口报关手续，价值4084万元，免税550万元。
海南航空控股有限公司采购部清关支持办公室经理刘帅12月1日表示：“该清单涉及飞机航空材料维修备件的12个税号，我们很幸运能够率先享受政策红利。”，公司一批天气雷达收发机完成进口报关手续，经海关快速放行后投入生产。成为海南自贸港第一批原辅材料“零关税”商品，免税53.2万元。
商务部研究所外贸研究所研究员尹正平告诉《经济参考报》记者，原辅材料“零关税”清单包含169个8位数的税目，与“鼓励类工业企业生产的不含进口材料或含进口材料及零部件且在海南自由贸易港加工的附加值超过30%（含30%）的货物，通过”二线“进入内地“免征进口关税，按规定征收进口环节增值税和消费税”这一政策在中国是独一无二的，体现了党中央、国务院建设高水平自由贸易开放口岸的决心和力度，对吸引相关受益产业集聚，促进海南经贸增长将发挥重要作用。
其余三份“零关税”清单也已列入议程。海南省人民政府副秘书长孙世文表示，海南有着全国独有的“零关税、低税率、简单税制”的政策。其他三份“零关税”清单预计也将在今年年底发布。海南省委书记沈晓明指出，现阶段海南要加快落实自贸港各项政策措施，特别是在零关税“一负三正”清单、放宽市场准入清单、外商投资准入负面清单、跨境服务贸易负面清单、鼓励产业目录等方面，要重点协调，逐一攻克重点障碍点。
值得注意的是，海关和其他部门已为早日实施“四清单”做好准备。海口海关关长石宗伟表示，海口海关正在抓好进口货物零关税政策研究，在海关总署的指导下制定海关监管措施，同时规划信息系统建设，确保政策能够在早期阶段得到实施。石宗伟指出，总体规划为海南省提供了迄今为止中国货物贸易最佳的“零关税”政策。特别是在前期安排阶段实施“一负三正”清单管理，覆盖面非常广，既包括生产设备和原辅材料，也包括运输、航运物流和消费零售，将促进生产要素的自由流动，特别是提高旅游业、现代服务业和高新技术产业的发展水平，增强产业竞争力。此外，即将推出的跨境服务贸易自由贸易口岸版负面清单也为海南服务业的发展带来了新的机遇。“即将公布的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单将是中国服务贸易领域的第一份负面清单。”沈晓明说。据沈晓明介绍，区域全面经济伙伴关系协议（RCEP）的签署为海南自由贸易港的服务贸易带来了“机会之窗”。日本、韩国和澳大利亚等七个成员国在服务贸易方面采用了负面清单承诺，而中国和其他八个成员国则采用了正面清单承诺。中国承诺在六年内从正面清单变为负面清单。“我们有六年时间将海南的负面清单扩大到全国，并实现中国对多边贸易协定的承诺。这六年的过渡期是海南发展服务贸易的重要‘机会之窗’。”他说。中国信息协会常务理事、新经济研究院院长朱克礼对《经济参考报》记者说，海南正在全力建设高水平的开放自由贸易港。总体规划发布半年来，海南把系统集成创新放在突出位置，开局顺利，开局良好。半年来，营商环境不断优化，新市场主体数量大幅增加，人才流动有序顺畅，创新对外交流合作，积极引进外资和国际人才，有力地促进了海南三大主导产业的发展。朱克礼认为，这是高质量、高标准建设海南自贸港的重中之重。通过有效推进一体化改革和制度化创新，营造法制化、国际化、便利化的营商环境。其中，逐步实施全国独有的零关税、低税率、简化税制安排，将进一步提高市场主体素质，充分释放市场主体活力，加快培育具有海南特色的新型合作竞争优势，推动自由贸易港建设。扩展阅读：
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国际运输船舶增值税政策。内容来自网络排序规则 
