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安徽";“三聚体组件”;促进自然资源资产的外部审计

  • 财税问答
  • 2021-02-05
  • 云小编

.原标题:“安徽马鞍山:“三聚记”推动自然资源资产外审”

近年来,安徽省马鞍山市审计局按照国务院办公厅《领导干部自然资源资产离任审计条例(试行)》的要求,紧紧围绕中央办公厅的落实工作,结合全区实施绿色发展行动计划的工作部署,积极推进领导干部自然资源资产离任审计,努力为绿色发展服务。

一是抓工作保障,努力推进机制建设

一是探索建立组织保障机制。成立了以市长为首的领导干部自然资源资产外审领导小组,协调领导干部自然资源资产外审工作,推动解决自然资源资产和生态环境审计中存在的突出问题。发布了关于实施<领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)>的通知,以澄清计划管理、资源整合、成果应用和其他相关工作的要求。二是探索建立部门联动机制。探索建立涉及自然资源与规划、生态环境、农业和农村等主管部门的多部门合作机制,多次组织召开自然资源资产管理和生态环境保护职能部门合作会议,交流信息,加强部门合作,实现信息交流和数据共享,推动形成审前协商、审中合作和审后申请的合作机制,共同推动自然资源资产的外发审计。第三,探索建立分类审计机制。坚持研究、学习、审计试点,将领导干部自然资源资产离任审计项目纳入年度审计项目计划统筹实施,共安排13个审计项目;同时,根据县(区)、镇自然资源禀赋特点,制定县(区)、镇专项审计实施方案,明确审计重点和主攻方向,因地制宜实现差异化审计。

二是集中落实责任,努力推进重点审计

一是推进资源资产管理责任的落实。重视领导干部加强对土地、水、森林等资源的保护,提出完善“多合一”的建议,推动有关部门依法责令4家非法取水单位申领取水许可证,收回少收的水资源费,处罚非法占用林地建房,恢复原状。第二,促进生态环境保护责任的落实。检查大气、水和土壤污染防治斗争的实施情况,推动有关部门加强对畜禽养殖禁区和禁区的监管,整顿10多个搬迁和监管不力的农户,督促领导干部落实生态环境保护的监督责任。第三,促进工程建设监理责任的落实。跟踪土地、水、矿产、森林、生态环境等20个项目的实施情况、资金使用情况和建设成果,督促领导干部落实项目招投标责任和施工质量标准,规范项目管理,提高投资效益。第四,促进目标、任务和责任的落实。严格对比约束指标、规划目标任务完成情况与资源、环境、生态红线管控任务,分析水、地、林、气等主要考核指标增减情况,延伸37个项目或单位,用数字和实例客观、准确地评价被审计领导干部,落实自然资源资产管理和生态环境保护的主要职责。

3、提高采集质量,努力促进资源整合

一是加强项目人才引进。建立审计人才库,在高校专业团队的帮助下引进专业人员或外部专家,形成更多的专业意见或结论,研究建立适合被审计领导干部岗位职责和本地区自然资源资产禀赋特点的审计评价指标体系,形成领导干部自然资源资产离任审计研究成果。第二,加强技术支持。结合领导干部经济责任审计平台建设,开发使用自然资源资产离任审计管理模块,明确自然资源资产离任审计对象,实现动态管理。第三,加强宣传和培训。市政府常务会议解读相关文件精神,研究部署领导干部自然资源资产离任审计工作。举办了四期关于自然资源资产的特别培训班,学员超过240人。邀请专家重点关注与自然资源资产外发审计相关的政策、法规和案例,以进一步提高审计师开展自然资源资产外发审计的能力和水平。

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