.原标题：有效实施企业稳定和救助政策，监督和推动政策封锁“疏通”——国务院第七次重点监管保险市场主体
.作者齐雷杰、周颖、赵九龙、张晓燕、瑞柳、王敏、王武、颜宏新、张斌、王子晨、顾小莉、牛少杰、李志浩
各地积极落实税费减免政策，创新金融服务，优化营商环境，增强企业发展活力。。。国务院第七次重大督查14个督查组的现场检查发现，各地采取多种措施稳定和挽救企业，促进了市场主体活力的不断释放，促进了经济的稳定发展。
但同时，检查组发现，一些地方和单位仍然没有落实市场主体的相关政策，如打折等，在企业优惠政策的分红执行上存在障碍点和断点，影响了市场主体的利益意识。
对于相关问题，各监督小组采取线索、跟踪问题、重点改进问题、深入基层检查问题线索、听取意见和建议，积极协调解决监督发现或基层反映的困难和问题，督促整改落实，促进一批问题的有效解决。
稳定企业的多管齐下政策帮助市场参与者解决了困难。检查组发现，各地积极落实相关政策，以税费减免为重点，加大金融支持力度，优化市场经营环境，减轻了企业负担。
各地围绕减轻企业社保、房租、电费负担，支持中小微企业和个体工商户发展，出台了一系列稳企纾困政策措施。截至9月底，河南省通过实施社会保险“免、减、缓、减、退”企业优惠政策，减免企业养老、失业、工伤、医疗保险费436多亿元。
为了畅通经济运行的血液，缓解企业的财务压力，河北省石家庄市政府与多家银行签署了战略合作协议，以促进银行与企业之间的联系。河北省邯郸市选派一批“财务顾问”对中小微企业进行下沉，帮助企业获得贷款3.4亿元，办理贷款续展业务3800多笔，金额787多亿元。福建省莆田建立了"白名单"制度,今年为相关企业办理融资担保贷款344笔,担保总额14.2亿元。
延安、陕西、濮阳、河南、大庆、黑龙江等地建立了领导干部帮助民营企业和“总服务官”帮助企业的制度，协调解决企业问题。各地采取多种措施清理欠款，延安市清理私营企业欠款6.98亿元。邯郸市为市场主体，减租2.13亿元，缓解小微企业和个体工商户的租金压力。
检查组发现，一些地方政府优化了服务，以帮助企业发展。湖南省长沙市成立了政策服务专家，为8800多家企业提供点对点服务。河南建立了全程电子注册系统。全省企业启动时间缩短到3天以内，鹤壁、漯河等地企业在1天内完成。政策红利的实施存在“中等障碍”，影响市场主体的“收益感”河南省郑州市的一家超市自2018年以来一直在执行每千瓦时0.85元的电价标准。浙江省杭州市西湖区的一个工业园区近年来一直按照每千瓦时1.10元的标准收费。部分城市部分物业管理公司转电价格涨幅超过50%。广东省珠海市的一家投资企业向输电终端企业收取了电力管理费。。。检查组发现，许多商业综合体、工业园区、办公楼等在电源转让中存在问题，如保留降价政策的红利、任意提高价格标准等。减税和减费的政策是否已经实施？减租、降低一般工商电价、整顿企业违规收费等政策的执行是否存在“中等障碍”？清理欠中小型私营企业的账目的进展如何？围绕相关问题，督查组深入核实问题线索，进行突击走访督查，并与相关人员进行一对一访谈，找出企业发展的痛点和难点。检查组发现，增加企业负担的一些问题仍然存在，一些帮助企业脱困的政策的执行力度有所减弱。广东、河南等地部分国有企业在实施减租政策时存在“中等阻力”，政策红利未能有效惠及相关中小微企业和个体工商户。拖欠和坏账问题已成为一些民营企业无法承受的顽疾。检查组发现，青海省民营企业和中小企业欠款清理进度滞后。河南省部分地区债务结算问题整改不到位，部分欠款未纳入债务结算账户。一些地方公立医院长期占用医药流通企业大量资金，给企业的经营带来压力。监督和推动问题的整改，促进政策红利的充分发放“监管真是太棒了！我没想到问题会这么快解决。”江苏星月测绘科技有限公司被新疆伊宁县农业和农村局拖欠200多万元。经检查组核实，伊宁县迅速整改，承诺在今年10月底前付清欠款，防止此类问题再次发生。在监管组的推动下，涉及市场主体切身利益的问题迅速得到解决，监管实施对促进发展的作用得到充分体现。在北京，监查组重点协调和推动了三笔涉及8315万元的中小型民营企业欠款的清算工作。在发现青海省部分国有企业减租、免租政策落实不到位、不到位后，督查组督促当地相关部门强化责任，完善配套政策，建立纠纷调解机制，推动政策落实。鉴于电力转让主体对降低电费政策的执行不力等问题，已实施了许多地方立法改革。浙江省、上海等地有关单位已制发通知，要求电力转移主体在限定时间内将工商电价下调政策红利传递给终端用户。河南、河北等地迅速开展了对非法设置道路限高限宽设施的整治工作。扩展阅读：国务院印发了《关于进一步提高上市公司质量的意见》。国务院会议对进一步提高上市公司质量作出部署，国务院印发了京湘皖自由贸易区总体规划
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